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推動專精特新企業高質量發展!廣東這一指導意見正在制定

瀏覽次數:5624 發布時間:2023-08-30
重點摘要

“專精特新”企業的培育發展被視為推動高質量發展的有力抓手,也是近兩年來各級兩會中提案建議關注的熱點。7月28日,從廣東省工業和信息化廳官網獲悉,省工業和信息化廳對第20230002、20230020、20230091、20230241、20230364、20230550、20230825號等7個提案進行了合并梳理。

 

根據省工業和信息化廳對以上提案的答復,截至目前,廣東累計培育創新型中小企業2.79萬家,專精特新中小企業1.89萬家,前四批專精特新“小巨人”企業共867家。近日,工信部正在公示第五批專精特新“小巨人”企業名單,廣東省共658家企業入圍,優質中小企業梯度培育基礎進一步夯實。
 

圖片廣州宏景科技入選工信部第五批專精特新“小巨人”企業名單,圖為該員工在構建“智慧城市”場景。

 

01
  注重頂層謀劃:省市協調的政策體系不斷完善

 

2018年,廣東在全國率先成立以省政府主要領導為組長的促進中小企業(民營經濟)發展工作領導小組,近年來11次召開會議,加大對中小企業的紓困幫扶力度。制定多項政策扶持中小企業發展,出臺《廣東省工業和信息化廳關于廣東省優質中小企業梯度培育管理實施細則(試行)》《廣東省工業和信息化廳等十一部門關于開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新(2022-2025年)的通知》《專精特新“小巨人”企業獎補方案》《廣東省2023年大中小企業融通對接活動工作方案》,目前正在制定《廣東省關于推動專精特新企業高質量發展的指導意見》,從技術創新、數字化轉型和綠色化發展、質量標準和品牌建設、資金融通、財政扶持、人才土地、市場開拓等方面加大幫扶力度,進一步建立健全支持專精特新企業發展的長效機制。

 

各地市也相繼出臺扶持政策措施,如廣州印發《廣州市專精特新中小企業培育三年行動方案(2022-2024)》、深圳印發《加快培育壯大市場主體的實施意見》、東莞印發《東莞市專精特新中小企業培育工作實施方案》等。

 

02
  真金白銀支持:8427家次專精特新企業獲得融資超962億元

 

專精特新企業的發展需要實實在在的真金白銀作為支持。2021年至今,廣東共爭取中央財政資金2.5億元支持三批次81家重點“小巨人”企業高質量發展。2022-2023年,省財政安排資金2.72億元,對專精特新企業在商業銀行貸款進行貼息補助,2024年將繼續安排貸款貼息獎補。省財政對2022-2023年新認定的專精特新“小巨人”企業進行獎補,珠三角以及粵東、粵西、粵北地區每家“小巨人”企業獎補100/120萬元。部分地市配套獎補,廣州、深圳、惠州、中山等地市配套給予獎勵。

 

拓寬專精特新企業融資渠道,廣東在直接融資方面,2021年在全國首推《支持“專精特新”中小企業掛牌上市融資服務方案》,推動專精特新中小企業登陸資本市場掛牌上市直接融資。2022年,聯合廣東證監局印發《“專精特新”中小企業股權融資對接專項行動方案》,組織知名股權投資機構和專精特新企業進行路演和現場對接。2021年以來,累計成功推動101家專精特新企業上市。

 

間接融資方面,進一步加強政銀合作,優化融資服務產品,先后與省中行、建行印發《專精特新企業綜合金融服務方案》,并帶動交通、浦發等銀行為專精特新企業推出專屬融資產品,滿足專精特新企業發展的多樣化融資需求,2023年上半年,為8427家次專精特新企業提供融資支持962.31億元。廣州、江門等地市聯合有關銀行機構推出“嶺新計劃”“專精特新-展翼行”等專屬金融服務方案。

 

03
  創新能力提升:平均研發投入占營業收入比重達8.96%

 

政府有支撐,企業創新有底氣。通過財政資金引導,科學合理設置創新能力指標,廣東引導專精特新企業加大創新和研發投入:企業對研發的重視程度高,創新投入大,2022年專精特新企業平均研發投入占營業收入比重達8.96%,平均研發人員占比達23.93%,戶均專利數量約為43.3件。

 

在促進數字化轉型方面,廣東出臺《廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施(2021-2025年)》《廣東省產業集群數字化轉型實施細則(2022年)》等一系列政策措施,明確中小企業數字化的推進思路、工作方法和轉型路徑。同時,培育工業互聯網平臺,在全國首創制造業數字化轉型產業生態供給資源池。廣東省前四批專精特新“小巨人”企業數字化工具核心業務普及率達到100%,72.90%的企業業務系統上云平臺,22家企業獲省級智能制造相關稱號,4家企業獲國家級智能制造相關稱號。

 

廣東還大力支持專精特新企業積極主導和參與制定設計產業創新、制造業升級等領域的國際標準、國外標準、行業標準和地方標準。專精特新企業主導或參與各類標準編制合計超過24000項,超過80%專精特新“小巨人”企業生產工藝達到行業先進水平。

 

04
  服務企業發展:為企業送政策、送管理、送技術

 

保障專精特新企業用地需求,廣東大力推動企業集聚發展。一方面,加強國土空間規劃引領,做好專精特新“中小企業”新增建設用地計劃保障,增加工業廠房有效供給,平抑市場租金價格,降低專精特新企業用地成本。另一方面,積極培育特色產業園,推動省級中小企業特色產業集群發展,著力為專精特新企業發展提供優質載體空間。2021年-2022年,共評審出兩批38個省特色產業園區、覆蓋21個地市,主導產業平均貢獻度超過60%,廣州、東莞等部分地市已建立專精特新特色產業園,進一步發揮產業集群效應。

 

此外,廣東還加大服務力度,構建優質中小企業公共服務體系。發揮現有51家國家級中小企業公共服務示范平臺、152家省級中小企業公共服務示范平臺和25家國家級小型微型企業創業創新示范基地、96家省級小型微型企業創業創新示范基地的引領帶動作用,為企業送政策、送管理、送技術,助力專精特新企業高質量發展。扎實推進“一起益企”中小企業服務行動,累計為含專精特新企業在內的中小企業提供創新賦能類服務3.6萬家次、創業培育類服務1.8萬家次。

 

05
  力爭全年推動30家專精特新企業上市

 

省工業和信息化廳在答復函中表示,下一步將從政策支持、企業培育、財政資金扶持、要素保障等七個方面進一步加大專精特新企業培育力度。

 

如出臺全省推動專精特新企業高質量發展的指導意見,建立健全橫向協同、縱向聯動的專精特新企業培育機制,從培育機制、技術創新和成果轉化、人才支撐、市場開拓、服務支持等方面發力,不斷優化專精特新企業高質量發展的政策環境。

 

又如,繼續深化與各金融機構合作,推動銀行加大支持專精特新企業力度;繼續聯合三大交易所加大培訓、對接、路演等上市培育工作活動,同時,聯合省證監局加大專精特新企業股權融資服務力度,力爭全年推動30家專精特新企業上市。

 

來源:廣州日報

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