【地方金融】清遠深耕“試驗田” 金融支持城鄉融合發展

“資金及時到位了，鄉村路面改造項目可以順利推進了。”廣東某建設公司相關負責人高興地說道。近日，農行清遠分行向該公司成功發放“鄉村振興建設貸”1000萬元，主要用于支付美麗鄉村路面改造項目的原材料采購款和工人工資。

　　這是農行清遠分行“鄉村振興系列”貸款產品之一，也是清遠以強勁金融力量“貸”動鄉村振興，助力國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區清遠（片區）建設的生動實踐。

　　當前，在清遠（片區）國字號試驗田里，推出“金竹筍”等專屬信貸產品、設立信用擔保資金、試點發放農村“三塊地”貸款、實施整村授信“雙百”工程等舉措陸續落地，顯示出勃勃生機。金融支持城鄉融合發展“清遠經驗”正在加速形成。

在英德市西牛鎮高道村的一家竹筍專業合作社里，村民們正忙著對麻竹筍進行清洗、浸泡、切割、腌制等工序。據介紹，該合作社主要采用“合作社+種植基地+農戶”的模式組織當地農戶培育、種植、收購麻竹筍原材料，經初加工處理后，再以合作社的名義統一對外進行麻竹筍原材料的銷售。

　　去年，受經濟大環境影響，該合作社流動資金出現短缺，正一籌莫展之際，農行清遠分行客戶經理在日常走訪工作中了解到該情況，推薦其辦理“鄉村振興產業貸”，并成功發放300萬元貸款資金支持，在助推合作社經營發展的同時，帶動當地農戶發展300戶以上。

　　“農行的貸款來得真的很及時，不用搞抵押，提供基本資料就可以了，真是幫了我們的大忙。”該竹筍專業合作社相關負責人說。

　　近幾年，清遠市金融局積極引導金融機構創新金融產品、提升服務能力，如針對特色優勢農業產業，推出“清遠雞貸”“紅茶貸”“金竹筍”“菜心貸”“絲苗米貸”“桂花魚貸”等專屬信貸產品，助力打造五大百億農業產業。

　　與此同時，探索“銀行+龍頭企業+上游農業經營主體+融資擔保”的融資模式；設立信用擔保資金、應急轉貸資金、企業信用貸款風險資金池和知識產權質押融資風險補償金，推動轄內政府性融資擔保公司針對連樟樣板區設立專項融資擔保額度；舉辦“金融賦能+”政銀企融資對接系列活動，暢通支持金融服務申請渠道……

“您好！我們是清遠農商銀行的員工，是掛點你們村的‘金融村官’……”自上任以來，200多名“金融村官”把金融服務和金融產品送到村里，送到家門口，足跡遍布清城區161個行政村及社區。

　　此外，農業銀行清遠分行開展“駐鎮助力鄉村振興行動”，發揮分行、支行和駐鎮金融助理三級力量，實現農戶信息建檔全市80個鎮1087個行政村全覆蓋，成功打造整村授信“連樟樣板區”；清新農商銀行通過“整村授信”模式集中開展批量授信，對清遠市首個“三塊地”改革試點村整體授信1億元，對清遠市首家村集體股份經濟合作社授信1000萬元，全力支持農村土地改革和基礎設施建設。

　　近年來，清遠實施整村授信“雙百”工程，深入開展農村信用體系建設，推動涉農金融機構發揮各自優勢，下沉到村、到戶，讓普惠金融服務在農村根深葉茂。截至2022年末，清遠（片區）整村授信戶數近12萬戶、金額超92億元。

自2019年被批復為國家城鄉融合發展試驗區以來，清遠市扎實推進完善農村產權抵押擔保權能試驗任務，推動城鄉融合改革走深走實。

　　某閑置廠房從底價37萬元/年經45次競價最終以69萬元/年成交；另一筆從底價2.6萬元/年經195次競投最終以4.8萬元/年成交……去年8月，清遠市在全省率先試運行廣東省農村產權流轉交易管理服務平臺，以清城區石角鎮、洲心街道和佛岡縣作為試點，先行先試，積極探索實現農村產權全流程“線上”交易新模式。

　　清遠還試點發放農村“三塊地”貸款，出臺《清遠市國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區農村產權抵押擔保權能工作指導意見》，鼓勵銀行機構針對農村承包地、集體經營性建設用地、林權（林地）創新金融產品和服務，主動對接土地使用權人或承租人融資需求，為符合條件的客戶發放農村產權抵押貸款。